Аварийные деревья (аварийно-опасные, деревья-угрозы).
В этой статье мы разберем тему аварийных деревьев, основные критерии определения аварийности деревьев, распространенные заблуждения, связанные с этим вопросом..
— «Нуууу, у вас тут наклон ствола больше 10 градусов, аварийное оно, надо спиливать…»
Часто можно услышать такие слова от различного рода дровосеков-спилунов.
Мотивация проста — достижение прибыли. Ничего личного — только бизнес!
Аварийными считаются деревья со структурными изъянами, способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба людям или чьей-либо собственности.
Обратите внимание, что акцент на причинении вреда, иными словами дерево признается аварийным в случае, когда возможна угроза людям или имуществу.
«Аварийные деревья (деревья-угрозы) – деревья, обладающие следующими визуальными признаками: наклон ствола с обрывом и поднятием корневой системы от уровня земли; зависание ствола; расщепление ствола (утрата целостности ствола). Аварийные деревья подлежат сносу в кратчайшие сроки силами балансодержателя или МЧС (протокол и порубочный билет выдаются в течение суток независимо от вегетационного периода).»
2. На что стоит обратить внимание при осмотре дерева.
Признаками того, что с древесным растением не всё хорошо, являются:
— наличие дупел
— гнили
— разломы и трещины
— обрыв корней
— грибы на стволе (плодовые тела грибов)
— наклон ствола в ряде случаев
— Дупла — это очевидное нарушение целостности ствола, из-за них снижается несущая способность дерева, и, при увеличении боковой нагрузки (ветер, либо воздействия), наиболее вероятен слом в этом месте, причем, в большинстве случаев, в том направлении, куда смотрит дупло. В холодное время года в дуплах скапливается вода, и из-за температурных колебаний разрушает дерево.
Не всегда наличие дупла является поводом для удаления дерева, нужно смотреть по ситуации и учитывать возможные последствия падения.
Про «лечение» дупел расскажем в другой статье. Спойлер — это не лечится.
— Гнили есть там, где есть дупла, но не всегда наоборот. В сущности, всё, что написано выше про дупла, применимо и к гнилям, с той лишь разницей, что часто гниль нельзя определить при визуальном осмотре.
— Повреждение корневой системы в результате наклона дерева из-за ветра, либо проведения земляных работ значительно ослабляет древесное растение. Это, в первую очередь, потеря устойчивости и ограничение в получении воды из почвы, а также на места слома открываются ворота для проникновения инфекций и грибов.
— Грибы, а точней плодовые тела грибов. Они появляются тогда, когда у мицелия (Мицелий/грибница — вегетативное тело грибов) уже имеются благоприятные условия для развития и размножения. В большинстве случаев появление плодовых тел говорит о наличии гнилей.
Споры грибов всегда присутствуют в воздухе, которым мы дышим. Деревья способны противостоять заражению, будучи здоровыми и сильными, и более уязвимы, когда находятся в ослабленном состоянии.
Это дерево должно быть удалено из-за наклона, но оно не опасно для окружающих. И неплохо себя чувствует.
— Наклон ствола. В нормативных документах по зеленым насаждениям городских территорий фигурирует естественный наклон до 45 град и более 45 град. Соответственно, при наклоне более 45 дерево признается аварийным, но это вопреки букве закона, не всегда так — существует множество примеров, когда деревья и с углом наклона более 45 благополучно существуют и противостоят ветровым нагрузкам.
Ниже видео с деревом, угол наклона ствола которого 90 градусов, иначе говоря, оно лежит на земле и спокойно себе растет дальше … уже 100 лет .
3. Ответственность при падении дерева.
Ответственность за ущерб, причиненный падением дерева или его частей, лежит на балансодержателе территории на которой оно растет. Простыми словами — чья территория, тот и виноват в том, что своевременно не произвел работы по содержанию зеленых насаждений.
от 17 января 2014 года N 8
(с изменениями на 23 января 2018 года)
п.5. Юридические лица, имеющие территории зеленых насаждений в пользовании, обязаны:
осуществлять работы по содержанию территорий зеленых насаждений и ремонту объектов зеленых насаждений;
обеспечивать сохранность и нормативное техническое состояние зеленых насаждений, квалифицированный уход за ними, выполнять весь комплекс агротехнических мероприятий по текущему содержанию зеленых насаждений.
К сожалению, в таких ситуациях виновные чаще всего пытаются избежать ответственности — сразу, на месте происшествия, появляются рабочие, которые стараются как можно быстрей распилить и вывезти ветки и сдробить пень, если по ним можно установить аварийное состояние дерева (дупла, гнили, плодовые тела грибов, всё то что мы перечислили ранее).
В последствии обслуживающая организация будет всеми правдами и не правдами утверждать что дерево было здоровым, а виной всему сильный ветер, смерч, торнадо, цунами и другие погодные катаклизмы.
Если вы оказались в ситуации, когда на вашу собственность упало дерево или большая ветка, необходимо срочно вызвать полицию, провести фото и видео фиксацию с разных сторон и ракурсов, проверить, нет ли вокруг видеокамер, которые могли зафиксировать происшествие. Если уже прибыли работники для вывоза дерева, необходимо постараться не допускать их до распиловки (законными способами) по крайней мере до момента прибытия полиции. Обязательно проследите, чтоб в постановлении полиции было максимально точно указано место происшествия.
Далее необходимо вызвать специалистов для проведения экспертизы:
-оценки состояния упавшего дерева;
и после получения постановления из полиции
-оценки повреждений собственности (напр. автомобиля).
На данное мероприятие необходимо вызвать представителя ответчика и предложить досудебное урегулирование.
С заключениями от этих специалистов уже можно обращаться в суд с исковым заявлением.
Ответчиком будет тот, в чьем ведении территория по кадастру.
Источник
Какие деревья относятся к аварийным
Зеленые насаждения в процессе жизни слабеют, деформируются, болеют, заражаются вредителями, в результате чего гниет корневая система, ствол, сохнут ветки, кора. В таком состоянии они становятся опасными для соседних растений, строений, коммуникаций, находящихся рядом людей — могут рухнуть от сильного ветра, налипшего снега, незначительного механического воздействия и просто под тяжестью собственного веса. Как правило, вылечить или восстановить эту растительность невозможно. Нужно признать дерево аварийным и удалить его — это единственный способ обезопасить человека и его имущество от причинения вреда.
Понятие аварийности и признаки по закону
Права и обязанности собственника или пользователя земельным участком определены федеральными и муниципальными законами, постановлениями Правительства Москвы, нормативными документами:
- ст. 210 ГК РФ — бремя содержания имущества лежит на собственнике;
- ст. 42 Земельного кодекса — собственник/землепользователь обязан осуществлять охрану природных ресурсов на его участке, предупреждать любые аварийные ситуации;
- п. 8.6 ПП Москвы от 26.05.16г. N 290 — в процессе содержания территории собственник/балансодержатель должен проводить вырубку аварийных, сухостойных деревьев, кустарников.
Понятие аварийности и критерии оценки состояния растительности определены Приказом Рослесхоза №472 от 10.11.2011г. (Приложение 29):
аварийными считаются деревья с гнилью, дуплами, оборванной корневой системой, с опасным наклоном, способные привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению, его имуществу или государственному имуществу.
Этот же документ определяет категории насаждений, относящихся к опасным:
- старый сухостой, без хвои/листьев, с осыпанной корой, мелкими ветками, с мицелием грибов или летками от вылетевших вредителей;
Признать дерево аварийным может только отдел экологического контроля ДПиООС.
Порядок признания
Удаление любых видов растительности (кроме садовых культур) на территории Москвы и Московской области выполняется на основании порубочного билета, который оформляется в ДПиООС или в городских службах. Процесс длительный — до 30 рабочих дней, поэтому для ликвидации аварийных ситуаций действует упрощенный регламент. Ст. 3 Закона города Москвы «О защите зеленых насаждений» устанавливает, что разрешение на спиливание в этом случае выдается в течение 3 дней. Правила №743-ПП от 10.06.02 года определяют порядок его получения (приложение 23А):
- Вызов на место представителя ОЭК ДПиООС (по телефону) для определения аварийного дерева.
- Обследование корневой системы, ствола, ветвей на предмет повреждений, состояния и потенциальной опасности.
- Подтверждение аварийного состояния деревьев.
- Составление акта, в котором указываются признаки и характер повреждений, подтверждается необходимость спиливания.
На уже упавшие стволы правообладатель/балансодержатель участка совместно с экологом составляет акт, на основании которого утилизирует объект, убирает порубочные остатки с территории.
Напоминаем, что в России вырубка древесно-кустарниковой растительности без разрешительных документов считается противозаконной:
- ст. 8.28 КоАП РФ запрещает самовольный спил, предусматривает наказание за незаконную рубку (админштраф 3000-500000 руб.);
- ст. 260 УК РФ — уголовная ответственность за самовольное удаление (штраф 200000-1 млн. руб., исправработы от 6 месяцев до 2 лет, лишение свободы на срок от 1 года до 6 лет, в зависимости от тяжести преступления).
Человеку, не знакомому с правовыми аспектами в природоохранной отрасли, сложно ориентироваться в нюансах законодательства. Компания профессиональных арбористов «Arbogarden» оказывает правообладателям участков комплекс услуг — от оформления разрешительных документов на спиливание аварийных деревьев до вывоза порубочных остатков. Мы знаем, как определить аварийно-опасное дерево, удаляем растительность в любых условиях с соблюдением техники безопасности, что является гарантией сохранности имущества и здоровья окружающих.
Источник