Порубочные остатки это
Подборка наиболее важных документов по запросу Порубочные остатки это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 42 «Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков» ЗК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ») Руководствуясь статьей 42 ЗК РФ и установив, что обществу на праве собственности принадлежал земельный участок (вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства); прокуратурой выявлены выборочная рубка деревьев породы пихта и захламление порубочными остатками части территории этого участка, арбитражные суды правомерно отказали в отмене постановления о привлечении к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению, поскольку обществом не представлены доказательства, подтверждающие принятие им всех зависящих от него мер по соблюдению требований земельного законодательства к использованию земельного участка, а также невозможности их выполнения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, в связи с чем пришли к выводу о наличии в его деянии состава административного правонарушения.
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 8.8 «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению» КоАП РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ») Установив, что обществу на праве собственности принадлежал земельный участок (вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства); указанный участок не использовался по целевому назначению, так как природоохранной прокуратурой выявлены выборочная рубка деревьев породы пихта и захламление порубочными остатками части территории этого участка, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ, в связи с чем правомерно отказали в отмене постановления о привлечении к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению, поскольку обществом не представлены доказательства, подтверждающие принятие им всех зависящих от него мер по соблюдению требований земельного законодательства к использованию земельного участка, а также доказательства невозможности их выполнения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: ВС РФ помешал привлечению арендатора к двойной ответственности за нарушение экологического законодательства
(Ворожевич А.)
(«ЭЖ-Юрист», 2018, N 25) В рамках рассматриваемого дела ответчик указывал, что истец реализовал право на обращение в суд с требованием о возмещении причиненного вреда лесному фонду посредством выполнения мероприятий по очистке мест рубок от порубочных остатков. Судебный акт о возложении на него такой обязанности, как указывает ответчик (и это не оспаривает истец), исполнен. Однако суды не учли указанные обстоятельства и взыскали еще и убытки.
«Предмет экологического преступления: монография»
(Голубев С.И.)
(«КОНТРАКТ», 2020) Судебная практика также не видит различий в предмете указанных преступлений. Во-первых, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (п. 15) им дается единая характеристика. Во-вторых, по конкретным уголовным делам следственная и судебная практика также исходит из идентичности их содержания. Например, А. и М. в нарушение правил пожарной безопасности сжигали порубочные остатки без принятия мер безопасности (в частности, опашки минерализованной полосы), что привело к пожару. Согласно заключению лесопатологического исследования лесного участка в результате этого было уничтожено девять деревьев осины, три березы и 17 деревьев повреждены. Они признаны виновными в преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 261 УК РФ . Я., занимаясь заготовкой кормов для домашнего скота, во время скашивания травы допустил нарушение правил эксплуатации трактора, что привело вначале к возгоранию от искры сухой травы, а затем и лесного массива площадью 12,7 га. Действия виновного судом квалифицированы по ч. 1 ст. 261 УК РФ .
Нормативные акты
«ГОСТ Р 53052-2008. Национальный стандарт Российской Федерации. Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ. Методы испытаний»
(утв. Приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 433-ст) 3.13. Порубочные остатки: отходы древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост и хмыз.
Решение Алтайского краевого УФАС России от 16.09.2022 по делу N РНП-22-209/22
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков. Представитель общества пояснил, что обязательства по контракту выполнялись в полном объеме. При этом, фактически при исполнении работ на объектах объем порубочных остатков, веток, листьев, опилок превышал объем, предусмотренный контрактом, в связи с чем работы были приостановлены и заказчику было предложено согласовать возникшие обстоятельства, препятствующие исполнению работ. Кроме того, срок исполнения первого этапа контракта установлен с момента заключения и по 31.08.2022 г. следовательно у общества было право исполнять условия контракта в сроки, предусмотренные контрактом, тогда как заказчиком было принято решение об одностороннем отказе 12.08.2022 г.
Правовые ресурсы
Источник
ПОРУБОЧНЫЕ ОСТАТКИ: ТКО ИЛИ НЕТ?
Минприроды России по вопросу отнесения образующихся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки) отходов к твердым коммунальным отходам (далее — ТКО) сообщает.
Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ) определено, что ТКО являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях, в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Таким образом, к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Согласно статье 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО (далее — региональный оператор), в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.
Формулы для расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее — МКД) и жилых домов, которые определены в приложении N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила N 354), применяются в зависимости от принятого на территории субъекта Российской Федерации порядка оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Нормативы накопления ТКО устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 (далее — Правила определения нормативов), и Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными приказом Минстроя России от 28 июля 2016 г. N 524/пр (далее — Методические рекомендации).
В связи с вышеизложенным, отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений.
Вместе с тем, согласно пункту 3 Правил определения нормативов в целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.
В свою очередь Методическими рекомендациями утвержден рекомендуемый перечень категорий объектов, на которых образуются ТКО.
Таким образом уличный смет, образующийся при уборке придомовой территории, подлежит учету при определении нормативов ТКО.
В соответствии с ЖК РФ под придомовой территорией понимается земельный участок, на котором расположен МКД, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен МКД, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ГОСТ Р 56195-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования» (утвержден и введен в действие с 1 июля 2015 г. приказом Росстандарта от 27 октября 2014 г. N 1447-ст) в перечень работ по уборке придомовой территории в летний период, в том числе входит надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода и инструкцией по их содержанию, проведение в случае необходимости санитарной или омолаживающей обрезки. При этом вырубка, обрезка и пересадка зеленых насаждений проводятся в соответствии с действующим в муниципальном образовании порядком, на территории которого находится МКД. Порубочные остатки (кряжи, ветви), образовавшиеся в результате проведения работ по валке, корчевке и обрезке деревьев и кустарников, вывозятся после окончания работ исполнителем работ.
В соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее — Постановление N 290), работы по содержанию придомовой территории в теплый период года включают в себя: подметание и уборку придомовой территории, очистку от мусора и промывку урн, установленных возле подъездов, уборку и выкашивание газонов, прочистку ливневой канализации; уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд, а также очистку металлической решетки и приямка.
На основании изложенного, растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не относятся к ТКО.
Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.
Таким образом, региональные операторы в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора обеспечивают только обращение с ТКО, которые соответствуют понятийному аппарату Закона N 89-ФЗ, а также учтены в нормативах накопления ТКО.
По материалам сайта: talovskoe.ru
Источник