Закон о семеноводстве обзор нововведений
Принят новый Федеральный закон «О СЕМЕНОВОДСТВЕ» N 454-ФЗ от 30 декабря 2021 года, он пришел на смену действующего ФЗ о семеноводстве, который был принят в 1997 году.
Его подготовка шла на протяжении более десяти лет в горячих спорах селекционеров, семеноводов и отраслевиков. Принятый закон содержит ряд нововведений в области регулирования отечественного рынка семян.
Основное назначение данного закона — исключение некачественных семян с рынка и возрождение отечественного семеноводства.
✅ Для исключения поступления на рынок фальсифицированных семян будет создана федеральная информационная система в области семеноводства ФГИС «Зерно».
✅ Также в страну запрещается ввозить и сеять семена, содержащие ГМО, за исключением предназначенных для научно-исследовательской деятельности.
✅ Минсельхоз наделяется новыми полномочиями, в частности, по утверждению порядка введения временных ограничений на ввоз в РФ семян или установления дополнительных требований к их ввозу. Устанавливаются требования к импортным семенам.
✅ Правительство утвердило перечень родов и видов с/х растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности страны и сорта или гибриды которых подлежат включению в Госреестр. (Перечень прикреплен 👇).
✅ Использование семян, которые являются объектом исключительных прав (интеллектуальной собственностью), допускается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Статья 7 настоящего закона и Статья 1422 ГК РФ.
Таким образом, будет обеспечена защита интересов селекционеров, гарантированы права оригинатора сорта или его патентообладателя.
Действие, не являющееся нарушением исключительного права на селекционное достижение — использование растительного материала, полученного в хозяйстве, в течение двух лет в качестве семян для выращивания на территории этого хозяйства сорта растений из числа растений, перечень родов и видов, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Положение, предусмотренное настоящим подпунктом, распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законом к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также граждан.
✅ Теперь апробация посевов (посадок) сельскохозяйственных растений, отбор и анализ проб семян может проводиться только государственными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории.
✅ Закон предусматривает введение обязательных требований при обороте семян сельхоз растений, их производстве, маркировке, использовании, реализации, ввозе, транспортировке и хранении.
✅ Для защиты рынка от некачественной и фальсифицированной продукции введена обязательная сертификация семян.
Сертификация позволит свести к минимуму риски недополучения урожая из-за использования семенного материала неизвестного происхождения.
В случае, если на семена сельскохозяйственных растений, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации и использования семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица могут использовать такие семена сельскохозяйственных растений для пищевых, и (или) кормовых, и (или) технических целей.
✅ Новые нормы обязывают оформлять генетический паспорт и удостоверение о качестве семян, которые должны выдаваться аккредитованными органами инспекции по заявкам физических и юридических лиц.
Теперь учреждение, которое проводит испытания по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам с/х растений, должно оформлять Генетический паспорт на каждый представленный для проведения испытаний сорт или гибрид сельскохозяйственного растения, которые включены в перечень.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Части 6 — 8 статьи 20 настоящего закона, введение генетических паспортов сельскохозяйственных растений действуют с 1 сентября 2025.
Источник