Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2023 № 754 «Об утверждении Правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации»
Основными критериями осуществления локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации российскими организациями, индивидуальными предпринимателями либо организациями с иностранным участием и (или) иностранными предпринимателями являются при получении сортов и (или) гибридов сельскохозяйственных растений: наличие на праве собственности и (или) на ином праве у российских организаций, индивидуальных предпринимателей либо организаций с иностранным участием и (или) иностранных предпринимателей не менее 2 земельных участков, расположенных на территории Российской Федерации, по различным регионам допуска (световой зоны). Допускается наличие одного земельного участка, расположенного на территории Российской Федерации, для сортов и (или) гибридов сельскохозяйственных растений, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; наличие на праве собственности и (или) на ином праве у российских организаций, индивидуальных предпринимателей либо организаций с иностранным участием и (или) иностранных предпринимателей питомника, в котором осуществляется получение сорта и (или) гибрида сельскохозяйственного растения (исходные линии, образцы, производство исходного посадочного материала), расположенного на территории Российской Федерации; выполнение скрещиваний полного цикла из исходной собственной или исходной иностранной, либо коллекционной российской или коллекционной иностранной, либо лицензионной российской или лицензионной иностранной гермоплазмы (линии, селекционные образцы, сорта, доноры, генетические источники) для получения селекционных образцов сортов и родительских линий гибридов сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации с участием научных организаций и образовательных организаций высшего образования; наличие у российских организаций, индивидуальных предпринимателей либо организаций с иностранным участием и (или) иностранных предпринимателей совокупности объектов недвижимого имущества и технологического оборудования, принадлежащих им на праве собственности и (или) на ином праве, для молекулярно-генетических исследований, и (или) размножения, и (или) осуществления иных мероприятий и технологий по получению сортов и (или) гибридов сельскохозяйственных растений.
Полное название: Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2023 № 754 «Об утверждении Правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации»
Источник
Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации» (подготовлен Минсельхозом России 08.02.2023) (документ принят)
Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации»
(подготовлен Минсельхозом России 08.02.2023 г.)
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О семеноводстве» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства и бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от N
Правила
локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации организациями с иностранным участием.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
«организация с иностранным участием» — юридическое лицо (не зависимо от организационно-правовой формы), которое в конечном счете прямо и/или косвенно (через третьих лиц) контролируется иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (не зависимо от организационно-правовой формы) и/или лицами без гражданства;
«локализация производства семян сельскохозяйственных растений организациями с иностранным участием» — комплекс мероприятий, осуществляемых на территории Российской Федерации организациями с иностранным участием, направленных на осуществление деятельности по созданию новых сортов или гибридов сельскохозяйственных растений, подготовку к посеву (посадке), посев (посадку), уход за сельскохозяйственными растениями, уборку семян сельскохозяйственных растений, обработку семян сельскохозяйственных растений, выращивание сеянцев, саженцев и выкапывание сельскохозяйственных растений;
«локализованные семена» — семена сельскохозяйственных растений, произведенные организациями с иностранным участием на территории Российской Федерации при соблюдении обязательных критериев локализации производства семян сельскохозяйственных растений.
3. Обязательными критериями локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации организацией с иностранным участием являются:
а) осуществление на территории Российской Федерации деятельности по созданию новых сортов и (или) гибридов сельскохозяйственных растений;
б) передача всех родительских компонентов (форм) гибридов и оригинальных семян сортов сельскохозяйственных растений, производимых в рамках локализации на территории Российской Федерации, в Коллекцию генетических ресурсов растений Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова» (далее — Коллекция генетических ресурсов), включая сорта и гибриды, уже находящиеся в Коллекции генетических ресурсов и допущенные к использованию на территории Российской Федерации, в количественном объеме, достаточном для размножения сорта или гибрида сельскохозяйственного растения.
Состав родительских компонентов (форм) гибридов сельскохозяйственных растений и количественный объем, достаточный для размножения конкретного сорта или гибрида сельскохозяйственного растения определяется на основании заключения специалистов Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова».
Исполнение обязательства по передаче родительских компонентов (форм) гибридов и оригинальных семян сортов сельскохозяйственных растений, производимых в рамках локализации на территории Российской Федерации, в Коллекцию генетических ресурсов сопровождается направлением авторами и (или) обладателями исключительного права на данные родительские компоненты (формы) гибридов и оригинальных семян сортов сельскохозяйственных культур подписанного соглашения о возможности использования переданных родительских компонентов (форм) гибридов и оригинальных семян сортов сельскохозяйственных растений российскими селекционными и семеноводческими организациями, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами Российской Федерации на безвозмездной основе и на срок не менее десяти лет.
Организации с иностранным участием в случае прекращения локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации обеспечивают исполнение авторами и (или) обладателями исключительного права на селекционное достижение указанного требования.
в) наличие производственных мощностей на территории Российской Федерации по подработке, калибровке и подготовке семенного материала или наличие долгосрочных договоров с организациями, оказывающими услуги по подработке, калибровке и подготовке семенного материала;
г) наличие земель для закладки семеноводческих участков.
4. Осуществление на территории Российской Федерации организациями с иностранным участием деятельности, связанной с производством семян сельскохозяйственных растений, допускается исключительно при соблюдении обязательных критериев локализации производства семян сельскохозяйственных растений, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
5. Рассмотрение заявок организаций с иностранным участием на внесение сведений о новых сортах и (или) гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений*(1), допущенных к использованию, осуществляется при условии подтверждения соблюдении организацией с иностранным участием обязательных критериев локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
Сведения о сортах и (или) гибридах сельскохозяйственных растений организаций с иностранным участием, содержащихся в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, подлежат исключению в случае несоблюдения организацией с иностранным участием обязательных критериев локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
В случае выявления несоответствия переданных в Коллекцию генетических ресурсов родительских компонентов (форм) гибридов и оригинальных семян сортов сельскохозяйственных растений заявленным родительским формам гибридов и оригинальным семенам сортов сельскохозяйственных растений, данный сорт и (или) гибрид снимается с проведения испытаний сортов и (или) гибридов*(2), а сведения о сорте и (или) гибриде сельскохозяйственного растения подлежат исключению из Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
6. Контроль за соблюдением выполнения организациями с иностранным участием обязательных критериев локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Прямое и/или косвенное участие иностранных граждан, иностранных юридических лиц (не зависимо от организационно-правовой формы) и (или) лиц без гражданства в организациях с иностранным участием определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с учетом межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Российской Федерации.
*(1) Часть 8 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ «О семеноводстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 23).
*(2) Часть 1 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ «О семеноводстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 23).
Источник