Аварийные деревья (аварийно-опасные, деревья-угрозы).
В этой статье мы разберем тему аварийных деревьев, основные критерии определения аварийности деревьев, распространенные заблуждения, связанные с этим вопросом..
— «Нуууу, у вас тут наклон ствола больше 10 градусов, аварийное оно, надо спиливать…»
Часто можно услышать такие слова от различного рода дровосеков-спилунов.
Мотивация проста — достижение прибыли. Ничего личного — только бизнес!
Аварийными считаются деревья со структурными изъянами, способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба людям или чьей-либо собственности.
Обратите внимание, что акцент на причинении вреда, иными словами дерево признается аварийным в случае, когда возможна угроза людям или имуществу.
«Аварийные деревья (деревья-угрозы) – деревья, обладающие следующими визуальными признаками: наклон ствола с обрывом и поднятием корневой системы от уровня земли; зависание ствола; расщепление ствола (утрата целостности ствола). Аварийные деревья подлежат сносу в кратчайшие сроки силами балансодержателя или МЧС (протокол и порубочный билет выдаются в течение суток независимо от вегетационного периода).»
2. На что стоит обратить внимание при осмотре дерева.
Признаками того, что с древесным растением не всё хорошо, являются:
— наличие дупел
— гнили
— разломы и трещины
— обрыв корней
— грибы на стволе (плодовые тела грибов)
— наклон ствола в ряде случаев
— Дупла — это очевидное нарушение целостности ствола, из-за них снижается несущая способность дерева, и, при увеличении боковой нагрузки (ветер, либо воздействия), наиболее вероятен слом в этом месте, причем, в большинстве случаев, в том направлении, куда смотрит дупло. В холодное время года в дуплах скапливается вода, и из-за температурных колебаний разрушает дерево.
Не всегда наличие дупла является поводом для удаления дерева, нужно смотреть по ситуации и учитывать возможные последствия падения.
Про «лечение» дупел расскажем в другой статье. Спойлер — это не лечится.
— Гнили есть там, где есть дупла, но не всегда наоборот. В сущности, всё, что написано выше про дупла, применимо и к гнилям, с той лишь разницей, что часто гниль нельзя определить при визуальном осмотре.
— Повреждение корневой системы в результате наклона дерева из-за ветра, либо проведения земляных работ значительно ослабляет древесное растение. Это, в первую очередь, потеря устойчивости и ограничение в получении воды из почвы, а также на места слома открываются ворота для проникновения инфекций и грибов.
— Грибы, а точней плодовые тела грибов. Они появляются тогда, когда у мицелия (Мицелий/грибница — вегетативное тело грибов) уже имеются благоприятные условия для развития и размножения. В большинстве случаев появление плодовых тел говорит о наличии гнилей.
Споры грибов всегда присутствуют в воздухе, которым мы дышим. Деревья способны противостоять заражению, будучи здоровыми и сильными, и более уязвимы, когда находятся в ослабленном состоянии.
Это дерево должно быть удалено из-за наклона, но оно не опасно для окружающих. И неплохо себя чувствует.
— Наклон ствола. В нормативных документах по зеленым насаждениям городских территорий фигурирует естественный наклон до 45 град и более 45 град. Соответственно, при наклоне более 45 дерево признается аварийным, но это вопреки букве закона, не всегда так — существует множество примеров, когда деревья и с углом наклона более 45 благополучно существуют и противостоят ветровым нагрузкам.
Ниже видео с деревом, угол наклона ствола которого 90 градусов, иначе говоря, оно лежит на земле и спокойно себе растет дальше … уже 100 лет .
3. Ответственность при падении дерева.
Ответственность за ущерб, причиненный падением дерева или его частей, лежит на балансодержателе территории на которой оно растет. Простыми словами — чья территория, тот и виноват в том, что своевременно не произвел работы по содержанию зеленых насаждений.
от 17 января 2014 года N 8
(с изменениями на 23 января 2018 года)
п.5. Юридические лица, имеющие территории зеленых насаждений в пользовании, обязаны:
осуществлять работы по содержанию территорий зеленых насаждений и ремонту объектов зеленых насаждений;
обеспечивать сохранность и нормативное техническое состояние зеленых насаждений, квалифицированный уход за ними, выполнять весь комплекс агротехнических мероприятий по текущему содержанию зеленых насаждений.
К сожалению, в таких ситуациях виновные чаще всего пытаются избежать ответственности — сразу, на месте происшествия, появляются рабочие, которые стараются как можно быстрей распилить и вывезти ветки и сдробить пень, если по ним можно установить аварийное состояние дерева (дупла, гнили, плодовые тела грибов, всё то что мы перечислили ранее).
В последствии обслуживающая организация будет всеми правдами и не правдами утверждать что дерево было здоровым, а виной всему сильный ветер, смерч, торнадо, цунами и другие погодные катаклизмы.
Если вы оказались в ситуации, когда на вашу собственность упало дерево или большая ветка, необходимо срочно вызвать полицию, провести фото и видео фиксацию с разных сторон и ракурсов, проверить, нет ли вокруг видеокамер, которые могли зафиксировать происшествие. Если уже прибыли работники для вывоза дерева, необходимо постараться не допускать их до распиловки (законными способами) по крайней мере до момента прибытия полиции. Обязательно проследите, чтоб в постановлении полиции было максимально точно указано место происшествия.
Далее необходимо вызвать специалистов для проведения экспертизы:
-оценки состояния упавшего дерева;
и после получения постановления из полиции
-оценки повреждений собственности (напр. автомобиля).
На данное мероприятие необходимо вызвать представителя ответчика и предложить досудебное урегулирование.
С заключениями от этих специалистов уже можно обращаться в суд с исковым заявлением.
Ответчиком будет тот, в чьем ведении территория по кадастру.
Источник
Определение аварийных деревьев
Подборка наиболее важных документов по запросу Определение аварийных деревьев (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Лесное хозяйство:
- Акт натурного технического обследования
- Аренда лесного участка
- Валка деревьев КОСГУ
- Виды лесосечных работ
- Вырубка леса
- Показать все
- Благоустройство территории:
- Биотуалеты КОСГУ
- Благоустройство дворовых территорий
- Благоустройство придомовой территории
- Благоустройство территории вид расходов
- Благоустройство территории налог на прибыль
- Показать все
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда N 2-832/2021, 33-19912/2021
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: 1) О возмещении реального ущерба, в связи с причинением вреда; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: В результате падения дерева, автомобилю потерпевшего причинены повреждения. Ущерб истцу причинен по вине ответчика, не обеспечившего надлежащий уход по содержанию дворовой территории с растущими на ней деревьями.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины — удовлетворено; 2) О возмещении расходов на проведение оценки — удовлетворено; 3) О возмещении почтовых расходов — удовлетворено. При этом суд обоснованно исходил из того, что по смыслу вышеприведенных норм права именно на ответчике — организации, осуществляющей обслуживание многоквартирного жилого дома, лежит обязанность по надлежащему содержанию придомовой территории многоквартирного жилого дома, в том числе и по своевременному сносу аварийных деревьев в целях предупреждения несчастных случаев, тогда как ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязанностей, установленных требованиями закона, доказательств добросовестного исполнения своих обязанностей по осуществлению контроля за состоянием деревьев, находящихся на вверенной ему территории, и определении признаков аварийности упавшего на автомобиль истца дерева, равно как не представлено доказательств того, что дерево находилось в нормальном состоянии (здоровое, с нормальной развитой кроной, не поражено какими-либо вредителями), и показаний к вырубке в связи с опасностью падения не имелось.
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24.08.2022 N 16-5609/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 4.26 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение. Ссылка судьи районного суда на то, что порубочный билет является самостоятельным основанием для сноса (спила) аварийных деревьев, несущих угрозу жизни и здоровью граждан, не свидетельствует безусловно о том, что такая обязанность подлежит исполнению именно ООО «Коммунресурс», поскольку согласно части 3 статьи 3.2 Закона Самарской области «О градостроительной деятельности на территории Самарской области» процедура предоставления порубочного билета осуществляется на территории г.о. Самара уполномоченным органом местного самоуправления при условии определения Правилами благоустройства обязанности получения порубочного билета заинтересованными лицами. Вопрос о наличии такой обязанности именно у ООО «Коммунресурс» судебными инстанциями остался невыясненным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как и с кого получить возмещение, если на ваш автомобиль упали дерево или снег
(КонсультантПлюс, 2023) дерево упало на автомобиль на территории (парковке), где собственник ненадлежащим образом содержал зеленые насаждения и не принял своевременно меры к выявлению аварийных деревьев и их обрезке (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26.12.2019 N 88-1777/2019).
Вопрос: Каков порядок спила аварийных деревьев?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023) Определение аварийного дерева содержится в абз. 7 п. 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047. Аварийными признаются деревья с наличием структурных изъянов, в том числе гнилей, обрыва корней, опасного наклона, способных привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу и здоровью граждан.
Нормативные акты
Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 912
(ред. от 12.05.2022)
«Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов»
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2020 N 61509) Установление причин повреждения или гибели лесных насаждений, структурных изъянов аварийных деревьев, способных привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц, осуществляется при натурном осмотре деревьев, по результатам которого составляется акт обследования аварийных деревьев с перечнем деревьев, назначенных в рубку, определением координат каждого дерева и приложением материалов фотофиксации.
Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047
«Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» Обследование аварийных деревьев проводится вне зависимости от вегетационного периода и времени года.
Правовые ресурсы
Источник