20. Сплошные и выборочные санитарные рубки
Рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния леса, при которой вырубают больные, поврежденные и усыхающие деревья или весь древостой, утративший устойчивость и целевые функции. Различают выборочные санитарные рубки и сплошные санитарные рубки.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.Задачи выборочной санитарной рубки обычно решаются при всех видах рубок ухода, а также не сплошных рубках главного пользования. В качестве самостоятельного мероприятии, выборочные санитарные рубки назначают в том случае, когда они не могут быть совмещены с основными видами рубок ухода, и проводят в насаждениях, где наблюдается повышенный, по сравнению с естественным текущим, патологический отпад деревьев.
Выборочные санитарные рубки проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, поражения болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. При этом средний диаметр деревьев текущего отпада в них близок к среднему диаметру насаждения или превышает его в отличие от деревьев естественного отпада в устойчивых насаждениях, которые чаще всего имеют меньшие, чем средний, диаметры ствола.
Выборочные санитарные рубки не должны приводить к ослаблению, нарушению целостности, снижению продуктивности и нарушению целевых функций лесов.
Выборочные санитарные рубки в лесохозяйственной части зеленых зон назначаются в насаждениях с наличием повышенного текущего отпада, ветровальных, буреломных, пораженных болезнями, заселенных стволовыми вредителями и с иными повреждениями, а также сильно ослабленных деревьев. В случае, если в насаждениях отсутствует угроза возникновения очагов опасных стволовых вредителей и болезней, выборочные санитарные рубки могут не проводиться, если они экономически не выгодны. После проведения выборочных санитарных рубок в лесохозяйственной части зеленых зон полнота насаждений не должна быть снижена: в сосняках, березняках, осинниках – ниже 0,4; в ельниках – ниже 0,5.
При отборе деревьев в выборочную санитарную рубку оценка состояния деревьев проводится по комплексу признаков, включающих характеристику их кроны (густоту и изреженность, цвет хвои и листвы, наличие и долю сухих ветвей), ствола, признаков повреждения вредителями и болезнями, огнем и другими факторами неблагоприятного воздействия. В первую очередь вырубаются деревья, служащие источником распространения стволовых вредителей и возбудителей болезней.
При повреждении насаждений пожаром, ветром, снегом, промышленными выбросами и другими сильнодействующими факторами, способными вызвать необратимое снижение их устойчивости и потерю жизнеспособности, вырубку сильно ослабленных, усыхающих и сухостойных деревьев следует осуществлять до массового их заселения стволовыми вредителями и поражения гнилевыми болезнями.
Отвод лесосек в натуре под выборочные санитарные рубки осуществляется в границах выдела или его части, требующей санитарные рубки. Отбор в рубку и клеймение деревьев производится под непосредственным руководством лесничего или его помощника и мастера леса.
Рубка не заклейменных деревьев при проведение выборочной санитарной рубки запрещается.
Выборочные санитарные рубки разрешаются главным лесничим лесхоза по согласованию со специалистом службы лесозащиты на основании данных лесоустройства, лесопаталогического мониторинга, лесопаталогических обследований и утвержденных в установленном порядке планов – корректировок проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.
Сплошная санитарная рубка, проводимая для полной замены насаждений, потерявших биологическую устойчивость в результате массового повреждения деревьев вредными насекомыми, болезнями, пожарами и воздействия других неблагоприятных факторов.
Сплошную санитарную рубку назначают в лесах всех групп с учетом их целевого назначения: в лесохозяйственных частях зеленых зон — в насаждениях погибших, с наличием повышенного текущего отпада, а также сильно ослабленных, ветровальных, буреломных, пораженных болезнями, заселенных стволовыми вредителями и с другими повреждениями деревьев, а также после пройденного пожаром, после проведения лесопаталогического обследования и признания насаждения не жизнеспособными.
Источник
Основные виды рубок леса
К сожалению, на практике такие рубки часто используются не столько по назначению, сколько для обхода установленных законодательством запретов и ограничений на заготовку древесины в лесах с охранным статусом (например, в защитных лесах, на особо охраняемых природных территориях или особо защитных участках леса). Тем не менее при правильно организованном лесном хозяйстве такие рубки бывают необходимы.
Согласно Лесному кодексу РФ, санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах, в том числе связанные с рубками, могут проводиться для «предупреждения распространения вредных организмов» или «регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами». Фактически даже вполне обоснованные и правильные санрубки могут проводиться и с другими целями, в том числе для устранения последствий поражения лесов вредителями, болезнями, повреждением пожарами, ураганами и подобными явлениями, или угроз, связанных с плохим санитарным состоянием участков леса или отдельных деревьев. На практике основной причиной проведения санитарных рубок становится потребность в хозяйственно ценной древесине и (или) необходимость заработать дополнительные средства на содержание специализированных лесохозяйственных или лесопожарных организаций, поэтому часто их назначение и проведение никак или почти никак не связано с обеспечением санитарной безопасности в лесах. Выборочные и сплошные санитарные рубки могут быть полными аналогами обычных коммерческих выборочных и сплошных рубок и по закону могут проводиться почти во всех лесах (в том числе в защитных и на особо охраняемых природных территориях). Кроме того, в отличие от обычных коммерческих рубок, санитарные рубки государственные лесохозяйственные и лесопожарные организации могут проводить без аукционных процедур.
Санитарные выборочные и сплошные рубки разграничиваются не так, как выборочные и сплошные рубки при обычном лесопользовании. Действующими Правилами заготовки древесины устанавливается минимальная допустимая полнота древостоя (характеризующая его густоту), до которой назначаются выборочные санитарные рубки; этот параметр зависит от породы деревьев и категории лесов. В большинстве случаев минимальная полнота равна 0,3, но для ели и пихты обычно 0,5, для придорожных полос полнота большинства пород тоже равна 0,5, а для некоторых категорий лесов не лимитируется. Это означает, что граница между выборочными и сплошными санрубками условная и различается при разных ситуациях. Логика такого подхода следующая: если после удаления всех деревьев, предназначенных для рубки по санитарным соображениям, древостой оказывается слишком изреженным, оставшиеся деревья могут вывалиться или погибнуть из-за увеличения ветровой нагрузки, изменения условий увлажнения и освещения. При этом для разных категорий лесов в зависимости от важности сохранения непрерывного лесного покрова устанавливается та или иная степень риска и соответствующая минимальная полнота, до которой допускается разреживание леса. При честном назначении и проведении санрубок такая логика работает, но если мотивами становится получение древесины или денег, то нет.
В целом ситуацию с санитарными рубками в России сейчас нельзя считать удовлетворительной: слишком часто они проводятся там, где не надо, и не проводятся там, где надо.
Уборка неликвидной древесины назначается и проводится на таких территориях, где лес очень сильно или очень давно поврежден вредителями, болезнями, ветром, снегом, пожарами, а доля ликвидной древесины (то есть той, которую можно использовать в хозяйственных целях) составляет менее 10% общего объема древесины погибших деревьев. Такое мероприятие может выглядеть как выборочная или даже сплошная санитарная рубка, хотя чаще это именно уборка упавших и уже подгнивших деревьев.
Рубка аварийных деревьев формально тоже санитарно-оздоровительное мероприятие, но к борьбе с вредителями и болезнями оно обычно отношения не имеет. Как правило, это рубка деревьев, которые могут упасть на дорогу, постройку, стоянку и другие места и что-то поломать или кого-то травмировать либо даже убить. Чаще всего это рубка единичных деревьев, представляющих особую опасность для людей.
Рубка (расчистка) противопожарных разрывов хоть и связана с лесом и лесным хозяйством, последующего восстановления леса на вырубленном участке не предполагает. Действующий Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает возможность создания в лесах противопожарных разрывов шириной от 10 до 100 м – просек, как они называются в кодексе, хотя в лесном хозяйстве термин «просека» традиционно имеет совсем другое значение). Действующие Правила противопожарного режима в Российской Федерации тоже предусматривают существование таких разрывов между разными объектами и лесами. Ширина их не устанавливается, но указывается, что населенные пункты считаются непосредственно примыкающими к лесному участку, если расстояние от леса до одноэтажной или двухэтажной застройки меньше 50 м, а до трехэтажной и выше – меньше 100 м. Расчистка противопожарных разрывов, как и санрубки, часто служит предлогом для заготовки древесины в лесах вокруг населенных пунктов.
Иные специальные рубки
Рубка единичных деревьев формально относится к рубкам ухода за лесами, но по сути представляет собой отдельный вид рубки. Она может быть связана, например, с вырубкой так называемых семенных деревьев, или семенников, оставляемых при сплошной рубке в качестве источников семян для естественного возобновления леса.
Ландшафтные рубки являются элементом лесопаркового хозяйства и предназначены для формирования эстетически привлекательных лесов, подходящих для отдыха людей. В действующем законодательстве такие рубки наименее формализованы и фактически должны планироваться и проводиться с учетом особенностей того или иного места. Сегодня ландшафтные рубки проводятся очень редко, поскольку на такие изысканные лесохозяйственные мероприятия у большинства регионов не хватает денег.
Организации, использующие проходящие через лес линейные объекты (линии электропередачи, дороги и т. д.), имеют право вырубать деревья в особом порядке. В частности, специальные просеки и охранные зоны ЛЭП они могут содержать в безлесном состоянии и рубить деревья, угрожающие падением на линейные объекты. При этом рубки не нужно оформлять заранее, только подробно информировать о них соответствующие органы управления лесами, а вырубленную древесину оставлять Росимуществу.
Рубки псевдоухода
Некоторые виды рубок, формально относящиеся к уходу за лесами, были специально придуманы для обхода запретов и ограничений заготовки древесины в отдельных категориях лесов или определенными видами организаций. Это так называемые рубки сохранения, рубки обновления, рубки переформирования и рубки реконструкции. В сущности они ничем, кроме невнятно сформулированных высоких лесохозяйственных целей, не отличаются от обычных выборочных или сплошных рубок.
В настоящее время нормативы проведения установлены только для рубок обновления и переформирования, и только в ряде лесных районов: Двинско-Вычегодском таежном, Балтийско-Белозерском таежном, Среднеангарском таежном, Байкальском горном, Карельском таежном и Карельском северо-таежном. Остальные виды рубок пока не проводятся.
Нормативы рубок обновления и переформирования для перечисленных лесных районов свидетельствуют, что это рубки выборочные, аналогичные проходным или добровольно-выборочным (в зависимости от возраста леса), но интенсивность их может быть выше, чем обычных проходных рубок. В Правилах ухода за лесами четко не прописано, какие рубки псевдоухода могут быть выборочными, а какие сплошными, но из описания следует, что рубки реконструкции скорее сплошные, а остальные скорее выборочные.
Текст Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис
Источник