- Прокурор разъясняет — Прокуратура Липецкой области
- Прокуратура Липецкой области
- Природоохранная прокуратура: «Разрешение на вырубку деревьев, растущих на территории, прилегающей к приусадебному земельному участку или произрастающих вблизи забора «
- Вырубка деревьев около дома закон
- Как жильцам защитить деревья у дома?
- Как охраняются зеленые насаждения?
- Как привлечь к ответу нарушителей?
Прокурор разъясняет — Прокуратура Липецкой области
В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.203 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.
В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с указанной нормой, а также Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принимается положение, регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.
За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.
Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно- либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения.
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно данной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.
Так, согласно ст. 8.28 КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тыс. рублей (примечание к ст. 260 УК РФ).
Кроме того, необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.
Межрайонная природоохранная прокуратура
Прокуратура
Липецкой области
Прокуратура Липецкой области
Природоохранная прокуратура: «Разрешение на вырубку деревьев, растущих на территории, прилегающей к приусадебному земельному участку или произрастающих вблизи забора «
В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.203 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.
В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с указанной нормой, а также Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принимается положение, регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.
За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.
Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно- либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения.
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно данной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.
Так, согласно ст. 8.28 КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тыс. рублей (примечание к ст. 260 УК РФ).
Кроме того, необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.
Межрайонная природоохранная прокуратура
Источник
Вырубка деревьев около дома закон
КоАП РФ Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
1. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан —
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 277-ФЗ)
2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 353-ФЗ)
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 277-ФЗ)
(часть вторая введена Федеральным законом от 02.07.2005 N 82-ФЗ)
3. Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
(часть 3 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 277-ФЗ)
Источник
Как жильцам защитить деревья у дома?
Если у «дровосеков» нет разрешения на вырубку, вы можете потребовать приостановить уничтожение деревьев и вызвать полицию. А если нарушители уже повредили зеленые насаждения на придомовой территории, обращайтесь в администрацию муниципального образования и прокуратуру с заявлениями о проведении проверок
«При установке столбов уличного освещения на придомовой территории многие деревья были повреждены. Жалобы жильцов дома игнорируются. Как привлечь к ответу нарушителей?» – на этот вопрос попросила дать ответ читательница «АГ».
Как охраняются зеленые насаждения?
Чтобы прояснить ситуацию, давайте рассмотрим вопрос о правовом режиме зеленых насаждений на придомовой территории.
В соответствии со сложившейся судебной практикой собственники жилых помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), как правило, должны содержать земельный участок под зданием, фактически находящийся в их пользовании, даже если он не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Эта обязанность реализуется через управление МКД – например, управляющей организацией. Соответственно, на нее возлагается обязанность по содержанию придомовой территории, в том числе зеленых насаждений на ней. Если же насаждения находятся за границами придомовой территории, то обязанность по их содержанию несет местная администрация.
Зеленые насаждения охраняются. Самовольный спил деревьев запрещен.
В каждом муниципальном образовании существуют правила охраны и содержания зеленых насаждений. Их соблюдение контролирует орган управления зеленым фондом администрации – он выявляет факты нарушения названных правил, проводит проверки.
В каждом населенном пункте орган местного самоуправления принимает положение, которое регулирует порядок выдачи разрешений на вырубку деревьев, в том числе на придомовой территории МКД. Этот документ называется порубочным билетом. За его получением нужно обратиться в местную администрацию. За уничтожение или повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений без порубочного билета грозит административная или уголовная ответственность.
Поскольку уничтожение деревьев на придомовой территории относится к распоряжению общим имуществом, решение о спиле должны принимать собственники квартир на общем собрании. И на них же – в лице управляющей организации или выбранного активиста – лежат обязанности по получению порубочного билета и выплате компенсации в бюджет.
В рассматриваемой ситуации повреждение зеленых насаждений произошло из-за установки столбов уличного освещения. Потому встает вопрос еще и из смежной области – о соблюдении правил в сфере содержания охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Как привлечь к ответу нарушителей?
Рекомендуем обратиться в администрацию муниципального образования и прокуратуру с заявлениями о проведении проверок:
- по факту порчи зеленых насаждений до степени прекращения роста при установке уличного освещения;
- соблюдения установленных требований в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства при установке уличного освещения и порядка размещения уличных фонарей.
В случае выявления нарушений материалы проверок должны быть переданы должностным лицам, уполномоченным привлекать к административной ответственности. Кроме того, прокуратура должна выдать виновным лицам представление с требованием устранить нарушения.
Если заявления собственников квартир в МКД будут проигнорированы, можно обратиться с жалобой на бездействие сотрудников прокуратуры или должностных лиц в вышестоящий орган – в областную прокуратуру или к главе муниципалитета соответственно.
Также обратите внимание на такую возможность защиты зеленых насаждений: если житель МКД увидит, что кто-то пытается спилить деревья на придомовой территории, то он имеет право потребовать у лиц, осуществляющих спил, разрешительные документы. Если эти документы не будут представлены, гражданин вправе потребовать приостановить уничтожение деревьев до выяснения обстоятельств. Также он может вызвать полицию, если его требование проигнорировали. При этом рекомендуем все фиксировать с помощью фото- и видеокамеры. В дальнейшем можно будет обратиться в полицию с заявлением по факту незаконного спила (вырубки) зеленых насаждений, приложив к нему снимки и видеоролики в подтверждение нарушения.
Источник