Как жильцам защитить деревья у дома?
Если у «дровосеков» нет разрешения на вырубку, вы можете потребовать приостановить уничтожение деревьев и вызвать полицию. А если нарушители уже повредили зеленые насаждения на придомовой территории, обращайтесь в администрацию муниципального образования и прокуратуру с заявлениями о проведении проверок
«При установке столбов уличного освещения на придомовой территории многие деревья были повреждены. Жалобы жильцов дома игнорируются. Как привлечь к ответу нарушителей?» – на этот вопрос попросила дать ответ читательница «АГ».
Как охраняются зеленые насаждения?
Чтобы прояснить ситуацию, давайте рассмотрим вопрос о правовом режиме зеленых насаждений на придомовой территории.
В соответствии со сложившейся судебной практикой собственники жилых помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), как правило, должны содержать земельный участок под зданием, фактически находящийся в их пользовании, даже если он не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Эта обязанность реализуется через управление МКД – например, управляющей организацией. Соответственно, на нее возлагается обязанность по содержанию придомовой территории, в том числе зеленых насаждений на ней. Если же насаждения находятся за границами придомовой территории, то обязанность по их содержанию несет местная администрация.
Зеленые насаждения охраняются. Самовольный спил деревьев запрещен.
В каждом муниципальном образовании существуют правила охраны и содержания зеленых насаждений. Их соблюдение контролирует орган управления зеленым фондом администрации – он выявляет факты нарушения названных правил, проводит проверки.
В каждом населенном пункте орган местного самоуправления принимает положение, которое регулирует порядок выдачи разрешений на вырубку деревьев, в том числе на придомовой территории МКД. Этот документ называется порубочным билетом. За его получением нужно обратиться в местную администрацию. За уничтожение или повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений без порубочного билета грозит административная или уголовная ответственность.
Поскольку уничтожение деревьев на придомовой территории относится к распоряжению общим имуществом, решение о спиле должны принимать собственники квартир на общем собрании. И на них же – в лице управляющей организации или выбранного активиста – лежат обязанности по получению порубочного билета и выплате компенсации в бюджет.
В рассматриваемой ситуации повреждение зеленых насаждений произошло из-за установки столбов уличного освещения. Потому встает вопрос еще и из смежной области – о соблюдении правил в сфере содержания охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Как привлечь к ответу нарушителей?
Рекомендуем обратиться в администрацию муниципального образования и прокуратуру с заявлениями о проведении проверок:
- по факту порчи зеленых насаждений до степени прекращения роста при установке уличного освещения;
- соблюдения установленных требований в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства при установке уличного освещения и порядка размещения уличных фонарей.
В случае выявления нарушений материалы проверок должны быть переданы должностным лицам, уполномоченным привлекать к административной ответственности. Кроме того, прокуратура должна выдать виновным лицам представление с требованием устранить нарушения.
Если заявления собственников квартир в МКД будут проигнорированы, можно обратиться с жалобой на бездействие сотрудников прокуратуры или должностных лиц в вышестоящий орган – в областную прокуратуру или к главе муниципалитета соответственно.
Также обратите внимание на такую возможность защиты зеленых насаждений: если житель МКД увидит, что кто-то пытается спилить деревья на придомовой территории, то он имеет право потребовать у лиц, осуществляющих спил, разрешительные документы. Если эти документы не будут представлены, гражданин вправе потребовать приостановить уничтожение деревьев до выяснения обстоятельств. Также он может вызвать полицию, если его требование проигнорировали. При этом рекомендуем все фиксировать с помощью фото- и видеокамеры. В дальнейшем можно будет обратиться в полицию с заявлением по факту незаконного спила (вырубки) зеленых насаждений, приложив к нему снимки и видеоролики в подтверждение нарушения.
Источник
Инструкция: как защитить деревья во дворе и как посадить новые
Ранним летним утром возле одного из домов по Мажоровому переулку в Москве появились рабочие с бензопилой. Они собирались спилить растущую возле дома липу, и даже порубочный билет у них был с собой. Но жители подъезда не захотели терять дерево, которое им вовсе не мешало, а наоборот, затеняло окна в жаркие дни. Как спасти от вырубки городскую зелень, что нужно сделать, чтобы посадить в своем дворе новое дерево и как это сделать правильно, чтобы оно никому не мешало, расскажет инструкция «МН».
Как защитить дерево
Если к вам пришли с намерением спилить растущие возле дома деревья, то в первую очередь надо спросить у рабочих порубочный билет. Без этого документа, выдаваемого департаментом природопользования г. Москвы, никакие рубки в городе производиться не должны (как выглядит этот документ, можно посмотреть здесь). Если порубочного билета нет, можно вызывать полицию. Но скорее всего, встретив готовых защищать свои деревья жильцов, рабочие уйдут сами. Если порубочный билет есть, то в нём обязательно должна быть указана причина рубки: к примеру, сухостой и аварийное состояние дерева. Если в действительности всё не так, как написано в порубочном билете (например, дерево вполне живое или у него всего пара сухих веток), то это решение надо опротестовывать.
«Вообще эта процедура нигде не прописана и очень сложно бывает защитить свои деревья именно по той причине, что эти вопросы не обсуждаются с жителями», − говорит руководитель Московского городского общества защиты природы Галина Морозова. Тем не менее стоит попытаться это сделать, например, позвонив на горячую линиюдепартамента природопользования г. Москвы по телефону (495) 644-20-77. Горячая линия работает круглосуточно.
У рабочих, которые собираются рубить дерево, обязательно должен быть порубочный билет
Жители того самого дома по Мажоровому переулку сумели отстоять свою липу, несмотря на то, что порубочный билет у рабочих был. Они написали на билете, что не согласны с решением спилить дерево, у которого всего несколько сухих ветвей, да и то ближе к верхушке. Ведь существует и такая процедура, как омолаживающая обрезка (но порубочный билет требуется даже для неё). Потом жильцы позвонили на горячую линию Департамента природопользования г. Москвы. Поначалу им ответили, что рассмотрение подобных дел может занять до двух месяцев, за которые дерево, скорее всего, срубят. Но на следующий день защитникам дерева перезвонили сотрудники горячей линии и посоветовали обратиться напрямую в ГУ ИС своего района. Но это не потребовалось: рабочие больше не появлялись и жители на этом пока успокоились.
В каждом районе существует своя инженерная служба. Выяснить к какой конкретно ГУ ИС относится ваш дом, можно по этой ссылке: https://mosopen.ru/goverment/group/36. Существует также многоканальная справочная служба ГУ ИС города Москвы — (495) 539 53 53 (для соединения по вопросам благоустройства придомовых территорий и дворов, после того, как заговорит автоинформатор надо в тональном режиме набрать цифру 4). Эта справочная служба работает с понедельника по пятницу с 08-00 до 20-00 час.
Как посадить дерево
Самовольные посадки сейчас запрещены московским законом, который называется «Правила создания, содержания и охраны зелёных насаждений города Москвы». Хотя раньше к таким посадкам относились спокойно и вокруг домов массовой застройки деревья чаще всего высаживались самими жильцами во время весенних субботников. При этом никто не контролировал, − деревья каких пород и на каком расстоянии от дома высаживаются. В результате деревья оказывались посаженными слишком близко к стенам дома (минимально допустимое расстояние − 5 м) и ветки выросших деревьев упирались в окна.
Начальник отдела благоустройства ГУ «Инженерная служба района Митино» Елена Ситникова подтверждает: посадка деревьев на газоне около подъездов домов вообще запрещена. Максимум, что там могут посадить жители – это кустарники или цветы, и то прежде чем это сделать, нужно прийти в ГУ(Ис) и уточнить, не пролегают ли под землей коммуникации.
Не всякое дерево в Москве приживется
Однако Ситникова отмечает, что сажать деревья можно около детских площадок и на территориях общего пользования. Но прежде тоже нужно сходить в ГУ(Ис) и проконсультироваться, чтобы не повредить подземные коммуникации.
Учёный секретарь Института экологии города Елена Корнева также считает, что при посадке деревьев в городе излишняя самодеятельность жителей вредна. «На территории города очень плохие почвы, поэтому надо знать методы и приёмы посадки деревьев в такие почвы, какие породы деревьев лучше подходят», — говорит она. Корнева советует жителям налаживать отношения с Управами и муниципальными депутатами, чтобы те привлекали для консультаций специалистов-озеленителей.
Как еще озеленить город?
В городе можно сажать не только деревья, кустарники и цветы, но даже разбивать огороды. О том, как это сделать, 20 июня на лекции «МН» «Знаем как озеленить город» расскажут журналист Павел Пряников и координатор проекта «Партизанское садоводство» Лёля Кардаильская.
Если дерево все-таки необходимо срубить
«Несмотря ни на какие запреты под окнами люди сажают деревья, через несколько лет к нам приходят их соседи с нижних этажей и просят это дерево срубить, потому что из-за него в квартиру не попадает солнце», — говорит Елена Ситникова из ГУ ИС района «Митино». Однако, по ее словам, убрать здоровое дерево, даже если оно кому-то мешает практически невозможно: департамент природопользования Москвы практически никогда не выдает таких разрешений. Единственное, на что можно надеяться – это кронирование, и то обрезать можно только определенные породы, такие, например, как тополь или ива, а вот береза от кронирования погибает.
Гораздо проще срубить дерево, которое совсем высохло или находится в аварийном состоянии и угрожает здоровью людей (например, надломлено после сильного ветра и может рухнуть на подъезд или перегораживает проход по пешеходной дорожке). В этом случае следует обратиться в ГУ ИС своего района. Елена Ситникова из ГУ ИС района «Митино» утверждает, что специалисты службы спилят и вывезут сухостой течении нескольких дней.
Аварийное дерево должны спилить в течение нескольких дней
Источник