УК спилила дерево и выставила плату жильцам. Это законно? 3049
Калининградская управляющая компания «ЖЭУ № 13» выставила жителям многоэтажки на Комсомольской, 52 счет за спил дерева. На новую строчку в коммунальной квитанции обратила внимание пенсионерка Светлана Бажкова. Она была вынуждена заплатить почти 400 рублей – по 8 рублей с квадратного метра. Должны ли собственники платить за удаление дерева? Насколько законны действия управляющей компании? С такими вопросами женщина обратилась в Центр защиты прав граждан.
– Если сухое дерево угрожает жизни и здоровью жильцов или расстояние от стены МКД до дерева не соответствует законодательным нормам, управляющая компания должна по собственной инициативе обрезать ветки либо удалить дерево. Проведение общего собрания для принятия такого решения не требуется. Работы УК оплачивает из средств, собранных по строке «Содержание и ремонт жилья». И только в случае, если собственники приняли решение на собрании о взимании дополнительной платы – в квитанции может появиться отдельная строка. В нашем случае жители такого решения не принимали, а значит УК выставила плату незаконно, – пояснила специалист Центра Александра Самойленко.
Правозащитники помогли Светлане Бажковой составить жалобу на управляющую компанию в региональный Департамент жилищного контроля и надзора.
Надзорный орган провел проверку и подтвердил, что собственники жилья не принимали решения включить дополнительную строку в квитанцию.
В ходе проверки «ЖЭУ № 13» сделал пенсионерке перерасчет, вернув деньги. Такой перерасчет могут получить и другие жители дома, обратившись в надзорный орган.
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ.
Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 7 лет правовую помощь в Центрах получили 14,5 млн человек. Гражданам вернули 65 млрд рублей.
Как добиться вырубки сухостоя
Старые, сухие деревья во дворе многоквартирного дома в любой момент могут упасть, поэтому важно их вовремя удалить. Кто же должен этим заниматься?
Кто отвечает за вырубку дерева
Согласно жилищному законодательству, расположенные на придомовой территории МКД деревья входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Решение о благоустройстве придомовой территории, в том числе о том, что и куда посадить, как обслуживать и эксплуатировать элементы озеленения и благоустройства, принимает общее собрание собственников жилья большинством голосов от общего числа голосов участвующих в собрании собственников (пп. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Но для того, чтобы удалить сухостой или спилить мешающие ветки деревьев, решения собственников жилья не требуется! УК должна заниматься этим без напоминаний и по собственной инициативе.
Задача обслуживающей организации соблюдать санитарные требования, которые законодательство устанавливает для насаждений.
Так, при озеленении придомовой территории жилых домов необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м.
Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать попаданию солнечных лучей в квартиры.
Эти нормы прописаны в п. 2.6.11. Приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».
Если эти нормы не исполняются, а сотрудники УК нарушений не замечают, нужно подать в ЖЭК заявление с просьбой вырубить насаждения.
Если управляющая компания игнорирует жалобы жителей на сухостой – жалуйтесь в Госжилинспекцию.
Не пытайтесь самостоятельно спилить дерево. Согласно п. 3.8.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», вырубка деревьев, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается. На вас могут наложить штраф.
Кто оплачивает опилку или удаление деревьев
Согласно п. 1.8. «Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», уход за зелеными насаждениями включен в состав работ по эксплуатации жилого фонда. Это значит, что УК оплачивает работы по опилке и удалению деревьев из средств, собранных по строке «Содержание и ремонт жилья».
Если средств не хватает, УК может инициировать проведение собрания собственников жилья, на котором поставить вопрос о сборе дополнительных средств на проведение работ. Выставить в квитанции дополнительную строку УК может только имея на руках протокол собрания собственников с положительным решением жителей.
Сбор дополнительных средств может понадобиться в том случае, если дерево нужно удалить не из-за нарушения санитарных норм, а из чисто эстетических соображений по решению собственников. Важно понимать, что собственники не могут убрать любое дерево по одному своему желанию. Для удаления растения УК должна обратиться в отдел по озеленению и благоустройству администрации за соответствующим разрешением. Если дерево здоровое, то разрешение могут не дать.
В инструкции Центра защиты прав граждан вы найдете образцы заявления в УК с просьбой спилить дерево и жалобы в жилинспекцию.
Источник
Должна ли УО содержать деревья на придомовой территории
Во вчерашней статье в числе экопроектов, которые можно реализовать после снятия карантинных мер, мы порекомендовали вам совместную с жителями посадку деревьев во дворе МКД. Возникает вопрос: кто должен далее содержать высаженные деревья и кусты? Предлагаем разобраться.
Земельный участок в составе общедомового имущества
В состав общедомового имущества входит земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании информации государственного кадастрового учёта (пп. «е» п. 2 Правил № 491).
Решение о благоустройстве такой придомовой территории, в том числе о том, что и куда посадить, как обслуживать и эксплуатировать элементы озеленения и благоустройства, принимает ОСС большинством голосов от общего числа голосов участвующих в данном собрании собственников (пп. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Содержание общего имущества в зависимости от его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния, геодезических и природно-климатических условий расположения дома включает в себя содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, которые размещены на земельном участке (пп. «ж» п. 11 Правил № 491).
- с элементами озеленения и благоустройства;
- с объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации дома (пп. «в» п. 3 Правил № 290).
Обслуживание зелёных насаждений на придомовом участке
За сохранность деревьев и других зелёных насаждений на придомовой территории и за надлежащий уход за ними отвечают организации по обслуживанию жилищного фонда или специализированные организации по договору. Это указано в п. 3.8.3 Правил, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Отметим, что техническая эксплуатация жилфонда включает в себя уход за зелёными насаждениями (пп. «в» п. 1.8 Правил № 170).
В постановлении Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10 по делу № А08-4962/2009-27 содержится важный вывод об осуществлении управляющими организациями всех текущих, неотложных, обязательных сезонных работ и услуг. Перечисленные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания МКД как объекта.
Управляющие организации осуществляют их в обязательном порядке, независимо от того, есть ли в договоре управления упоминание конкретных действий и принято ли по вопросу необходимости их выполнения решение ОСС.
В этих отношениях управляющие организации выступают как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Именно поэтому определение в договоре управления размера оплаты за содержание и текущий ремонт дома с учётом его естественного износа – их предпринимательский риск.
Из перечисленных выше норм законодательства можно сделать вывод, что содержать на придомовой территории деревья, кусты и другие зелёные насаждения обязаны организации, управляющие МКД.
Жители дома могут по своему желанию поливать кусты и обрезать мешающие им ветки деревьев или решить совместно с УО по договору передать вопрос обслуживания зелёных насаждений специализированной организации. Но если что-то случится, отвечать за это и разбираться с подрядчиками будет именно управляющая организация.
Управляющая организация должна ухаживать за зелёными насаждениями
На перечисленные выше нормы законодательства обычно ссылаются суды, когда рассматривают многочисленные дела о падении деревьев на припаркованные во дворах машины.
Так произошло и с решением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29.03.2018 по делу № 33-4990/2018. Управляющую организацию обязали возместить истцу ущерб, причинённый машине из-за падения на неё ветки тополя.
Суд пришёл к выводу, что зелёные насаждения на прилегающей к дому территории содержались в ненадлежащем состоянии. А то, что автомобиль был припаркован прямо под деревом, а на улице дул сильный ветер, никак не влияет на дело. Ущерб машине был причинен вследствие ненадлежащего контроля управляющей компании за содержанием деревьев на обслуживаемой территории.
Отметим также, что обычно суды обязывают УО возместить материальный ущерб, в компенсации морального вреда отказывают. Такой вывод содержится, например, в решении Ленинского районного суда г. Курска от 24.08.2016. Ветка, упавшая с дерева, повредила автомобиль. Его владелец обратился с иском к управляющей компании, в котором попросил суд обязать её возместить материальный ущерб и моральный вред.
Суд не удовлетворил требования в части компенсации морального вреда. С учётом положений ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда предусмотрена при нарушении личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов граждан. Требования же собственника носили материальный характер, компенсация морального вреда в данном случае не предусмотрена.
Ещё о двух подобных делах мы написали в этой статье.
В заключение
Близится лето, пройдитесь по дворам многоквартирных домов, находящихся у вас на управлении, и проверьте, в каком состоянии находятся там деревья и кустарники. Не надо ли их привести в порядок.
- Управляющие домом организации отвечают за содержание деревьев и других зелёных насаждений на придомовой территории МКД.
- Что и куда посадить, определяют собственники на ОСС.
- В случае порчи имущества, возникшей из-за упавшей ветки дерева и т.п., суды решают, что УО осуществляла ненадлежащий контроль за содержанием зелёных насаждений на обслуживаемой территории.
- По решению суда УО должна возместить потерпевшему материальный ущерб. В назначении компенсации морального время истцам отказывают.
Источник